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機器人審批、刷臉辦照全程10分鐘

10日下午，廣州萬藝商貿有限公司創始人彭小姐通過智能機器人網上申報、人臉識別電子簽名、系統智能校驗審核，智能機器人識別身份、打照、發照的全過程，便領取到全市第一張全程電子化商事登記營業執照，全程僅10分鐘。

當天，廣州市工商局正式上線全程電子化商事登記系統，標志著廣州進入“人工智能+機器人”（AIR）全程電子化商事登記時代。今后，在廣州注冊企業只需通過互聯網、手機、自助設備就能遠程辦理，實現足不出戶輕松辦照。據悉，“人工智能+機器人”審批、人臉識別技術應用于商事領域均為國內首創。

目前，第一批上線系統在廣州市工商局，越秀、海珠、天河等區域試運行，12月份將在全市范圍鋪開。

全國首創   “人工智能+機器人”應用到商事領域

“當場辦理，當即領證。工商流程的減法帶來企業的效率乘法。”廣州市工商局有關負責人介紹，廣州市“人工智能+機器人”（AIR）全程電子化商事登記系統，以大數據和新一代信息技術為支撐，推行“人工智能+機器人”申報、簽名、審核、發照、公示、歸檔全流程電子化，實現了商事登記“免預約”“零見面”“全天候”“無紙化”“高效率”辦理。申請人可以通過電腦終端、手機APP（商登易）以及設置在各政務大廳和銀行網點的智能機器人辦理全程電子化商事登記業務。

據了解，“人工智能+機器人”的商事登記無人審批模式在全國尚屬首創，實現了智能審核、即時辦理。人臉識別簽名、智能地址比對、智能推薦經營范圍等技術，也是目前國內獨有設計，實現了無介質、移動簽名，極大地方便了申請人，真正實現“群眾免跑路，數據高速路”。

前述負責人表示，與傳統登記方式相比，廣州市“人工智能+機器人”全程電子化商事登記系統還具有大數據、互聯網+思維、智能化等特點。“系統整合廣州市統一身份認證平臺、市政務信息平臺、公安等部門數據，實現智能校驗、預警提示等功能。最突出的體現是：標準地址庫、智能經營范圍、重點企業及人員預警、為決策分析提供智能支持。”

廣州市工商局透露，第一批上線系統在廣州市工商局，越秀、海珠、天河、黃埔、南沙五區以及農業銀行、廣州農商銀行網點試運行，今年12月份在全市范圍推開。值得留意的是，該系統參照淘寶等電商平臺評價模式，辦事群眾可以對全程電子化每一個環節進行評價。

激發活力   前8月新登記企業日均854戶

近年來，廣州商事制度改革作為推進“放管服”改革的“先手棋”，充分激發了市場活力和社會創造力，極大提升了廣州營商環境生產力。

據統計，2014、2015、2016年廣州新登記商事主體同比增長28％、11％、18％。截至8月底，全市實有商事主體165.7萬戶；每千人擁有企業68戶，是全省每千人擁有企業34戶的2倍。

今年1月—8月，廣州新登記商事主體20.5萬戶，同比增長28%，高于全省18％的增幅，其中日均新登記企業854戶，占全省日均新登記企業的三分之一。

記者統計發現，今年以來，廣州先后發布多項政策進一步放寬企業注冊門檻，加大營商環境改革力度。

實施企業名稱登記制度，把企業名稱核準制改為自主申報制，即時申報即時使用，名稱登記效率提高2.5倍，解決企業起名難問題。實施經營場所登記制度，推行住所經營場所自主承諾申報制，整體釋放場地資源，降低企業經營用地成本。

實施簡易注銷登記改革，對未開業企業和無債權債務企業實行簡易注銷登記程序，加大“僵尸企業”清理力度，完善市場主體快速退出機制。

集成簡政放權政策“紅包”，出臺《關于優化市場準入環境的若干意見》，推出降低市場準入門檻、支持企業做大做強、提升商事登記便利化水平等12項政策“干貨”，全面助推商事主體發展和經濟優化升級。

在早前舉行的深化商事制度改革會議上，廣州市工商局明確提出便利化、精準化、智能化、綜合化的下一步商改方向。廣州市商改辦、工商局負責人表示，根據省的統一部署，廣州將探索更多涉企證照與營業執照整合，以“減證”推動“簡政”；結合“集成服務”，推行“信息共享+證照聯辦”，推動市場準入一站式服務，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”；對商事登記后置審批事項的審批方式實行分類改革，著力解決企業“辦證多、辦證難”等突出問題，推動“準入”和“準營”同步提速。

■廣州商事登記改革時間軸

●2014年 在全市范圍實施商事登記改革，是全國首個全面實施這項改革的國家重要中心城市。廣州市政府頒布《廣州商事登記暫行辦法》完善制度。

●2015年 全面實施營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一、一照一碼”改革，同年，開發“年度報告異常名錄系統”進一步推進和加強事中事后監管。

●2016年 廣州市政府辦公廳印發《關于進一步放寬商事主體住所經營場所條件的意見》，降低全市經營場地門檻。

●2017年 實施企業名稱登記制度改革，把企業名稱核準制改為自主申報制，即時申報即時使用，名稱登記效率提高2.5倍，解決企業起名難問題。

實施經營場所登記制度改革，推行住所經營場所自主承諾申報制，整體釋放場地資源，降低企業經營用地成本。

出臺《關于優化市場準入環境的若干意見》，推出降低市場準入門檻、支持企業做大做強、提升商事登記便利化水平等12項政策“干貨”等。